為深入貫徹優(yōu)化法治化營商環(huán)境的部署要求，精準(zhǔn)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，煙臺市福山區(qū)人民檢察院主動作為，創(chuàng)新推出“訂單式”法律服務(wù)模式，將檢察服務(wù)端口前移，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。該院將這一創(chuàng)新模式聚焦于快速發(fā)展的“煙臺教育咨詢服務(wù)”領(lǐng)域，提供精準(zhǔn)、高效、貼身的法治保障，為區(qū)域教育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁的檢察動能。

一、 精準(zhǔn)對接，變“被動受理”為“主動問需”

福山區(qū)檢察院轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作思路，組織專業(yè)化檢察服務(wù)團(tuán)隊(duì)，主動走訪區(qū)內(nèi)重點(diǎn)教育咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、在建教育綜合體項(xiàng)目及相關(guān)主管部門。通過座談交流、問卷調(diào)查、專題調(diào)研等方式，全面了解企業(yè)在項(xiàng)目落地、運(yùn)營管理、合同糾紛、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞動用工、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的具體法律需求和潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。這種“上門問診”式的對接，確保了法律服務(wù)供給與重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)際需求的精準(zhǔn)匹配，改變了以往“等案上門”的被動狀態(tài)。

二、 定制服務(wù)，變“普遍宣講”為“按需配送”

在精準(zhǔn)摸排需求的基礎(chǔ)上，福山區(qū)檢察院針對“煙臺教育咨詢服務(wù)”行業(yè)的特點(diǎn)，打造個(gè)性化“法律服務(wù)訂單”。例如，針對教育機(jī)構(gòu)常見的課程版權(quán)保護(hù)、學(xué)員合同規(guī)范、個(gè)人信息安全、廣告宣傳合規(guī)等問題，提供專項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)排查報(bào)告與合規(guī)建議；針對項(xiàng)目引進(jìn)、投融資過程中的法律問題，提供合同審查、談判支持等專項(xiàng)服務(wù)；針對企業(yè)內(nèi)部治理，幫助完善規(guī)章制度，防范職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)。檢察服務(wù)團(tuán)隊(duì)根據(jù)“訂單”內(nèi)容，靈活采用法治講座、案例解讀、現(xiàn)場咨詢、制發(fā)檢察建議等多種形式“配送”服務(wù)，確保實(shí)用性和有效性。

三、 全程護(hù)航，變“節(jié)點(diǎn)介入”為“全程跟蹤”

“訂單式”法律服務(wù)并非一次性的活動，而是建立了一種長效服務(wù)機(jī)制。福山區(qū)檢察院對納入服務(wù)范圍的重點(diǎn)教育咨詢項(xiàng)目實(shí)行“一案一檔”、“一企一策”，并指定聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行常態(tài)化對接。從項(xiàng)目籌備、建設(shè)施工到運(yùn)營發(fā)展，提供貫穿全生命周期的法律跟蹤服務(wù)。及時(shí)預(yù)警和化解各階段可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)解決跨部門的法律難題，助力項(xiàng)目平穩(wěn)落地、順利推進(jìn)、健康發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)了檢察服務(wù)與項(xiàng)目建設(shè)同頻共振。

四、 協(xié)同共治，變“單打獨(dú)斗”為“多元聯(lián)動”

在提供“訂單式”服務(wù)過程中，福山區(qū)檢察院注重強(qiáng)化與市場監(jiān)管、教育、人社、公安、法院等部門的協(xié)作配合，建立信息共享、線索移送、聯(lián)席會議等工作機(jī)制。對于涉教育咨詢服務(wù)的復(fù)雜法律問題或群體性糾紛隱患，推動形成行政監(jiān)管、法律監(jiān)督、行業(yè)自律、司法保障等多方參與的協(xié)同共治格局，共同營造公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，提升區(qū)域教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的整體競爭力和信譽(yù)度。

福山區(qū)人民檢察院針對重點(diǎn)項(xiàng)目開展的“訂單式”法律服務(wù)，是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展、踐行司法為民宗旨的生動實(shí)踐。通過將這一模式深入應(yīng)用于“煙臺教育咨詢服務(wù)”領(lǐng)域，不僅有力提升了教育產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的法律意識和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，也為區(qū)域吸引優(yōu)質(zhì)教育項(xiàng)目、打造教育服務(wù)高地提供了堅(jiān)實(shí)的法治支撐。這一創(chuàng)新舉措體現(xiàn)了新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)與智慧，有望形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為更多行業(yè)和領(lǐng)域的健康發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量。